Anti-suit Injunction

Введение

Современный трансграничный спор редко ограничивается одним форумом. Стороны всё чаще используют forum shopping и выбирают юрисдикцию, где процессуальные правила, скорость рассмотрения, обеспечительные меры, санкционный режим или подход к исполнению решений выглядят более выгодными. Ответной реакцией стало активное использование anti-suit injunction — антиискового запрета, то есть судебного приказа, адресованного не иностранному суду, а конкретной стороне спора и запрещающего ей начинать или продолжать разбирательство в другом форуме.
В российском праве этот институт приобрёл особое значение после принятия Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 171-ФЗ, которым в АПК РФ были введены статьи 248.1 и 248.2. Закон был принят в целях защиты физических и юридических лиц в связи с иностранными ограничительными мерами и поэтому в практике часто называется «законом Лугового».

Понятие и правовая природа anti-suit injunction

В международной практике anti-suit injunction обычно понимается как приказ суда, вынесенный in personam, то есть против лица, находящегося под юрисдикцией этого суда. Такой приказ запрещает стороне начинать или продолжать судебное либо арбитражное разбирательство в другом государстве. Важная особенность состоит в том, что формально запрет не адресован иностранному суду. Он адресован стороне, которая злоупотребляет процессуальным правом или нарушает договорную оговорку о форуме.
В классическом варианте anti-suit injunction выполняет три функции.
Во-первых, он предотвращает параллельные процессы и риск противоречащих друг другу решений.
Во-вторых, он защищает арбитражное или пророгационное соглашение сторон.
В-третьих, он ограничивает forum shopping, когда одна сторона пытается уйти от согласованного способа разрешения спора.
Особенно важен этот механизм в арбитраже. Если стороны договорились передавать спор в международный коммерческий арбитраж, обращение одной из них в государственный суд может подрывать саму цель арбитражной оговорки, а именно: нейтральность форума, конфиденциальность, процессуальную эффективность и предсказуемость. Поэтому anti-suit injunction часто рассматривается не как вмешательство в иностранное правосудие, а как средство принудительного соблюдения обязательства стороны не обращаться в иной форум.

Международная практика

Наиболее развитая практика anti-suit injunction сложилась в системах common law, прежде всего в английском праве. Английские суды традиционно исходят из того, что при наличии действительной арбитражной оговорки иностранное судебное разбирательство, начатое вопреки этой оговорке, может быть ограничено injunction. В деле AES Ust-Kamenogorsk Верховный суд Великобритании подтвердил, что английский суд может запретить продолжение или начало иностранного разбирательства, нарушающего арбитражное соглашение, даже если арбитраж ещё не начат и даже если его начало пока не планируется.
В английской традиции это связано с подходом дела The Angelic Grace. Если иностранное производство нарушает арбитражную оговорку, суд обычно склонен выдать anti-suit injunction, если только ответчик не покажет наличие серьёзных оснований против такого запрета. В решении по делу AES Ust-Kamenogorsk прямо отмечалось, что английские суды регулярно использовали такую меру для запрета сторонам арбитражного соглашения начинать или продолжать процессы в судах других государств.
При этом международная практика не является единообразной. В праве ЕС долгое время действовал более осторожный подход. В деле West Tankers Суд Е С счёл несовместимым с Брюссельским режимом anti-suit injunction, выданный судом одного государства — члена ЕС для ограничения процесса в суде другого государства — члена ЕС, даже если такой процесс нарушал арбитражную оговорку. Позднее в деле Gazprom Суд Е С провёл различие между судебным anti-suit injunction и запретом, вынесенным арбитражным трибуналом: запрет, содержащийся в арбитражном решении, не подпадает под тот же режим, поскольку Брюссельский регламент регулирует конфликты юрисдикции между государственными судами и не распространяется на решения арбитражных трибуналов.
Индийская практика, которая релевантна как сравнительный материал, формулирует более осторожный acid test. Верховный суд Индии в деле Modi Entertainment Network v WSG Cricket исходил из трёх базовых критериев: лицо должно находиться под персональной юрисдикцией суда; отказ в injunction должен вести к несправедливости; суд должен учитывать comity, то есть уважение к иностранному суду. Также оценивается, является ли иностранный процесс oppressive or vexatious и какой форум является forum conveniens.

Anti-suit injunction и forum non conveniens

Anti-suit injunction нужно отличать от доктрины forum non conveniens. При anti-suit injunction суд запрещает стороне вести процесс в другом форуме. При forum non conveniens суд, напротив, отказывается рассматривать собственное дело, поскольку другой форум является более подходящим.
Иначе говоря, anti-suit injunction — это активное ограничение поведения стороны за пределами данного процесса. Forum non conveniens — это самоограничение суда.

Судебная практика

Поворотным делом стала практика по спору «Уралтрансмаш» v PESA. Нижестоящие суды первоначально отказали в запрете, поскольку «Уралтрансмаш» фактически участвовал в арбитраже SCC, назначал арбитра, подавал процессуальные документы и имел доступ к юридической помощи. Они исходили из того, что заявитель не доказал реальных препятствий в доступе к правосудию.
Однако Верховный Суд Р Ф занял более широкий подход. В последующем определении по этому делу было указано, что применение ограничительных мер иностранными государствами в отношении общества является достаточным основанием для запрета продолжения разбирательства в Стокгольмском арбитраже.
Далее практика стала развиваться. В деле Н С Банк v ЛУКОЙЛ Верховный Суд Р Ф рассматривал спор о купонном доходе по облигациям LUKOIL Securities B.V. и указал, что спор может подпадать под российскую компетенцию, если его непосредственной причиной стали санкции, а арбитражная оговорка фактически стала трудноисполнимой. Суд отдельно отметил, что препятствия в доступе к правосудию — это не только абсолютная невозможность вести процесс, но и существенная обременительность, включая затруднительность оплаты арбитражного сбора, привлечения иностранных представителей или физического участия в разбирательстве.
При этом Конституционный Суд Р Ф в 2025 году указал, что статьи 248.1 и 248.2 АПК РФ не предполагают автоматического установления исключительной компетенции российских судов и автоматического запрета иностранного разбирательства в каждом деле с участием подсанкционного лица. Суд указал, что необходимо исследовать предмет спора, субъектный состав, фактические обстоятельства и баланс права на судебную защиту всех участников разбирательства.

Anti-suit, anti-arbitration и anti-enforcement

В российской практике важно различать три близких, но разных инструмента.
Anti-suit injunction — запрещает стороне начинать или продолжать иностранное судебное производство.
Anti-arbitration injunction — запрещает стороне начинать или продолжать иностранный арбитраж.
Anti-enforcement injunction — запрещает стороне добиваться признания или исполнения уже вынесенного иностранного судебного или арбитражного решения.
Статья 248.2 АПК РФ прямо говорит о запрете инициировать или продолжать разбирательство, но не формулирует самостоятельного запрета на исполнение уже вынесенного решения. Конституционный Суд Р Ф в Определении № 2615-О от 14 октября 2025 г. подчеркнул превентивный характер механизма статей 248.1−248.2 АПК РФ и указал, что распространение запрета на процедуры исполнения уже вынесенного решения требует особой оценки обстоятельств и не может рассматриваться как автоматическое следствие статьи 248.2.
При этом сторона не лишается иных средств защиты, таких как возражение против признания и приведения в исполнение арбитражного решения, в том числе если докажет, что не была должным образом уведомлена об арбитраже или по уважительным причинам не могла представить свои объяснения.

Заключение

Anti-suit injunction в международной практике — это чрезвычайное средство защиты, направленное на предотвращение параллельных процессов, защиту арбитражной или юрисдикционной оговорки и пресечение злоупотреблений forum shopping.
Российская модель по статьям 248.1−248.2 АПК РФ имеет иную природу. «Закон Лугового» не является простой копией английского anti-suit injunction. Это специальный механизм антисанкционной юрисдикции.

Источники

  1. Ust-Kamenogorsk Hydropower Plant JSC v AES Ust-Kamenogorsk Hydropower Plant LLP, Supreme Court of the United Kingdom, 12 June 2013; [2013] UKSC 35 — https://www.supremecourt.uk/cases/uksc-2011−0172
  2. Aggeliki Charis Compania Maritima SA v Pagnan SpA (The Angelic Grace), Court of Appeal of England and Wales, 17 May 1994; [1995] 1 Lloyd’s Rep 87 — https://vlex.co.uk/vid/aggeliki-charis-compania-maritima-793 609 537
  3. Allianz SpA and Generali Assicurazioni Generali SpA v West Tankers Inc, Court of Justice of the European Union, 10 February 2009; Case C-185/07, ECLI: EU:C:2009:69 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62007CJ0185
  4. "Gazprom" OAO v Lietuvos Respublika, Court of Justice of the European Union, 13 May 2015; Case C-536/13, ECLI: EU:C:2015:316 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62013CJ0536
  5. Modi Entertainment Network & Anr v W.S.G. Cricket Pte Ltd, Supreme Court of India, 21 January 2003; Civil Appeal No. 422 of 2003; (2003) 4 SCC 341 — https://indiankanoon.org/doc/600 816/
  6. АО "Уральский завод транспортного машиностроения" v Рельсовые транспортные средства PESA Bydgoszcz S.A., Верховный Суд РФ, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам от 9 декабря 2021 г.; № 309-ЭС21−6955(1−3), дело № А60−36 897/2020 — https://jusmundi.com/en/document/decision/en-pojazdy-szynowe-pesa-bydgoszcz-sa-v-uraltransmash-decision-of-the-arbitrazh-court-of-the-sverdlovsk-region-a60−24 839−2024-friday-16th-august-2024
  7. АО "НС Банк" v ПАО "НК "ЛУКОЙЛ"", Верховный Суд РФ, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам от 28 ноября 2024 г.- https://pravo.ru/news/255 837/
  8. Определение Конституционного Суда РФ от 14 октября 2025 г. № 2615-О/2025 по жалобе Е. Г. Новицкого — https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision867754.pdf